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日本自民党总裁选举:派阀领袖支配的“政治秀”

发布时间:2021-09-30 12:29:50

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  尽管艰难地举办了东京奥运会,日本首相菅义伟仍难逃“奥运年首相下台”的历史魔咒,还给继任者留下了联美抗中、抗疫不力、核污水排海等政治负资产。

  9月29日,日本自民党举行第27任总裁选举投计票,坐拥“人气王”称号的日本行政改革相河野太郎与稳健“温和派”前外务大臣岸田文雄进入第二轮对决。岸田文雄最终胜出,他将在10月4日召开的临时国会上被指名为日本新首相,任期3年。

  与新总裁将如何应对菅义伟留下的政治负资产和面临的经济、外交和安全挑战相比,在此次选举中,安倍晋三、麻生太郎等“老一代大佬”的暗中操纵与“中生代”挑战之间的对决,更加引人关注。

  选举态势最后时刻发生重大变化

  菅义伟执政一年便被迫结束任期,一个最关键原因是,他被认为无法带领自民党赢得即将于今年10月举行的国会选举。有报道称,在即将举行的国会选举中,立宪民主党、日本共产党等在野党有意结成同盟,共同对抗自民党。因而,为了保住执政地位,自民党需要一位能领导全党赢得国会选举的“选举门面”(日文“恱cの楾”)。

  谁会成为自民党的“选举门面”?在日本《读卖新闻》、日本经济新闻社和东京电视台等媒体9月以来的多次全国性民意调查中,河野太郎的人气均位居榜首。

  然而,到了9月28日晚,选举态势发生了重大变化。据日本《产经新闻》9月29日报道,岸田文雄与高市早苗两阵营28日晚在东京举行会谈,正式达成携手合作协议,决定一旦总裁选举进入第二轮投票,无论是谁对决河野太郎,岸田文雄和高市早苗都将互相支持。这样一来,一张针对河野集团的“包围网”形成。

  现年64岁的岸田文雄,所属阵营内自由派居多,高市早苗则保守色彩浓厚,两派本非一路人,但今年的特殊选情,让他们跨阵营结盟。

  在9月29日上午进行的首轮投票中,4位候选人中岸田文雄得票数第一,但有效票为256票,未能达到胜选所需的383票;“人气王”河野太郎仅以1票之差屈居第二;前总务大臣高市早苗和自民党代理干事长野田圣子得票数分别为188和63票。因而,岸田文雄与河野太郎进行第二轮“决选投票”,争夺429张选票以定胜负。按照岸田和高市9月28日晚的结盟约定,原本在第一轮投票中支持高市的议员票转投岸田,导致在第二轮投票中河野太郎仅获170张有效票,包括131张国会议员票。岸田文雄则获得257张有效票,其中249张为国会议员票,成功当选新任自民党总裁。

  罕见的派阀成员“不统一”行动

  分属不同阵营的岸田和高市在选举投计票前一晚突然结盟,与日本“派阀政治”传统密切相关。

  由于自民党在日本政坛占据压倒性优势,自民党总裁从来不只是一党之事,绝大多数时候更是日本首相的选举。自民党是一个允许在党内建立派阀组织的政党,每次总裁选举实际上都是党内各派阀争夺首相宝座的斗争。但今年却是个例外,因河野太郎、岸田文雄与高市早苗竞争激烈,自民党内各派阀分化严重,多个派阀已宣布成员可按个人意愿自主投票。这就形成了党选史上罕见的派阀成员不采取统一行动的局面。

  目前自民党内共有8个派阀,势力最大的是前首相安倍晋三控制的“细田派”,旗下共有96名国会议员。现年60岁的高市早苗虽在2011年退出“细田派”,但因与安倍过从甚密,她此次参选也获得了安倍的公开力挺。势力第二大的是副首相麻生太郎控制的“麻生派”,有55名国会议员,现年58岁的河野太郎便属于这一派系。此外,前自民党总务会长竹下亘领导的“竹下派”和自民党干事长二阶俊博领导的“二阶派”,分列党内第三、第四大势力,分别有52名和47名国会议员。现年64岁的岸田文雄则属于党内第五大势力“岸田派”,拥有46名国会议员。因而,总裁候选人中谁能取得这些大派阀的支持,至少在国会议员选票中可以稳操胜券。

  与往年派阀“大佬”定下支持人选、议员追随投票的惯例不同,今年“细田派”“麻生派”和“二阶派”都遭遇了“中生代”的挑战。在势力最大的两派中,以安倍晋三和麻生太郎为代表的“老一代”,公开支持高市早苗或岸田文雄;以前首相福田康夫之子福田达夫、小泉纯一郎之子小泉进次郎为代表的“中生代”,则属意在抗疫中成功树立“改革、充满动力形象”的河野太郎。面对“中生代”的挑战,“细田派”“麻生派”“二阶派”和“石原派”均允许或默许其成员在第一轮投票中按个人意愿“自主投票”,只有“岸田派”和“石破派”分别明确支持岸田文雄和河野太郎。

  有日媒分析说,麻生太郎担忧,以河野为代表的“中生代”阵营的崛起,会对党内传统势力发起挑战,安倍晋三也不愿看到“政治死对头”石破茂领导的“石破派”出头,因而,两人在选举投票的最后时刻促成了岸田文雄与高市早苗的结盟。

  黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长笪志刚认为,岸田文雄与高市早苗的结盟,也意味着安倍、麻生派系利用高市佯攻河野、决胜盘支持岸田反攻河野等谋划奏效。

  “无论谁当选新总裁,这几位候选人实际上都在按当权者的意图做事,被派系首领所支配。日本政治总体上很难产生改变。”日本明治学院大学国际和平研究所研究员石田隆至表示,此次自民党总裁选举候选人的政见主张,与其说是在向选民或党员倾斜,不如说是迎合党内派系意见,站在当权者的一方。

  日本政法大学政治理论教授杉田敦也批评称,如果安倍晋三、麻生太郎等老一代人物在暗中操纵,总裁选举将成为自民党政客们争相“上位”的结果。

  四位候选人其实共同点颇多

  正如石田隆至所说,政党总裁选举本应聚焦于候选人的政见主张,但在此次自民党总裁选举中,4位候选人“本该被曝光的政治话题却销声匿迹”。

  政治话题的“消失”,除受“大佬政治”左右外,还与四位候选人明显的“趋同性”密切相关。

  有分析人士指出,此次4位自民党总裁候选人,至少有四大共同点。首先,他们都有留学美国或在美国工作生活的经历,比如河野太郎毕业于乔治敦大学国际学院,曾给美国众议员理查德·谢尔比当了两年实习生;高市早苗1987年曾前往美国,在美国国会议员办公室和国会专业委员会工作;岸田文雄从小随父亲在美国生活;野田圣子在高中时便去美国留学。其次,4位候选人进入政坛都很早,大多30岁左右便已是国会议员,均已积累了二三十年的从政经历。第三,他们都有多次担任内阁大臣和自民党内要职的经历,党内资源深厚。第四,这4人几乎都是在安倍内阁里成长起来的一代,经济、外交、安全政策主张深受安倍影响,4人政见虽有差别,但本质上相通。

  以外交政策尤其是对华立场为例,4位候选人的强硬态度惊人相似。岸田文雄多次以“人权”和“价值观”为借口,对香港、台湾、新疆等中国内政横加干涉,甚至主张在内阁设立专门负责“人权问题”的首相辅佐官。他多次表示,若当选自民党总裁,将推动日本积极参与美国的“印太战略”,对抗中国的地区影响力。高市早苗更为激进,她宣称应修改防卫法律,对东海问题和台湾问题均持强硬态度,同时在历史问题上也“极端保守反动”,公开宣称“无论担任什么职务,今后都会继续参拜靖国神社”。相较于前两者,河野太郎的对华立场虽较温和,但他也认为“日中友好”与“对抗中国”是一对可以相容的理念,主张修改宪法,强调价值观外交的重要性。担任防卫大臣期间,河野太郎曾多次宣称中国军事发展给日本带来了“安全威胁”,强调“维持与强化日美同盟是现实选择”。

  尽管候选人政见如此趋同,此次日本自民党总裁选举的激烈程度、其中派阀活动的活跃程度,仍不同寻常。这令石田隆至忍不住感叹:关于自民党总裁选举的媒体报道,不过是取代了娱乐新闻的“政治秀”。   

  本报北京9月29日电

  中青报·中青网记者 陈小茹 来源:中国青年报 【编辑:田博群】

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